人民網(wǎng)上海7月12日電 （記者郝洪）12日上午，上海召開全市司法改革先行試點(diǎn)部署會，拉開了上海司法改革的序幕。此次改革涉及法官檢察官員額制、司法責(zé)任制、省級統(tǒng)一管理等5項內(nèi)容，在諸多方面均有突破。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正表示，上海司法改革試點(diǎn)不搞“盆景式、孤島式”改革，無論是各項配套制度設(shè)計，還是各項試點(diǎn)的具體推進(jìn)，都要著眼國家司法體制改革大局大勢，確保與中央的要求高度一致、與上海實際相符合，探索“可復(fù)制、可推廣”制度建設(shè)。
改革方案提出，完善司法人員分類管理制度。實行法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理，核定法官、檢察官員額，計劃用3—5年時間，實現(xiàn)司法機(jī)關(guān)各類人員分類管理，促進(jìn)隊伍專業(yè)化、職業(yè)化。
完善司法責(zé)任制。推行主審法官、主任檢察官辦案責(zé)任制，凸顯主審法官、主任檢察官在辦案中的主體地位。建立健全司法機(jī)關(guān)辦案組織，實現(xiàn)辦案組織專業(yè)化、扁平化。建立辦案人員權(quán)力清單制度，加強(qiáng)對司法權(quán)力的制約監(jiān)督，形成權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
方案還提出，探索建立省以下法院、檢察院的法官、檢察官省級統(tǒng)一管理的體制﹔探索建立省以下法院、檢察院經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)一管理機(jī)制﹔健全法官、檢察官及司法輔助人員職業(yè)保障制度。
據(jù)了解，上海市委政法委研究制定了《貫徹實施〈上海市司法改革試點(diǎn)工作方案〉分工方案》，共細(xì)化分解成35項任務(wù)，明確牽頭單位、責(zé)任單位和參加單位和時間節(jié)點(diǎn)。
改革將在上海市二中院、市檢察院二分院及徐匯、閔行、寶山區(qū)法院、檢察院等8家單位進(jìn)行先行試點(diǎn)。計劃於2015年一季度全市全面推開。
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