廣東省人大常委會(huì)主任黃龍雲(yún)代表談立法監(jiān)督
完善制度 擴(kuò)大公民有序參與
記者 鄧 圩
“深化改革，需要法律體系支撐。”在廣東代表團(tuán)討論時(shí)，廣東省人大常委會(huì)主任黃龍雲(yún)代表再次提到了法治思維的重要性。他表示，廣東省人大常委會(huì)將認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，積極推動(dòng)人大工作邁出新步伐，為廣東全面深化改革，提供法律保障。
加強(qiáng)法治建設(shè)的途徑點(diǎn)多面廣，在黃龍雲(yún)看來，擴(kuò)大公民有序參與人大立法是一個(gè)有效支點(diǎn)。“廣東省人大常委會(huì)將通過座談、聽証、評(píng)估、公布法律草案等多個(gè)方面，擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。”
去年，廣東省人大常委會(huì)探索擴(kuò)大社會(huì)對(duì)常委會(huì)監(jiān)督工作、代表工作的有序參與，在監(jiān)督工作中引入第三方評(píng)估。“今年還將推進(jìn)擴(kuò)大參與工作的制度化、常態(tài)化。”黃龍雲(yún)說，既廣泛征求群眾意見，也要征求專業(yè)性團(tuán)體、社會(huì)組織、行業(yè)組織的意見，使參與的“面”更精細(xì)化﹔既要征求專家的意見，也要征求各個(gè)界別代表人士的意見，使參與的“點(diǎn)”更多樣化。
在黃龍雲(yún)看來，人大每一項(xiàng)職權(quán)的行使都與人民群眾息息相關(guān)，不僅要在立法工作上，也要在監(jiān)督、重大事項(xiàng)討論決定、代表等工作上，積極擴(kuò)大社會(huì)的有序參與。
在完善擴(kuò)大社會(huì)參與工作機(jī)制方面，黃龍雲(yún)認(rèn)為還要?jiǎng)?chuàng)新形式，進(jìn)一步完善第三方評(píng)估、“一對(duì)一”專家輔導(dǎo)等方式，並積極探索新的社會(huì)參與形式﹔還要完善工作制度，明確各項(xiàng)社會(huì)參與工作的程序、規(guī)則，做好參與意見、評(píng)估成果等的吸收和應(yīng)用，提高社會(huì)參與的效果。
