各位代表、同志們:
青海省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,來(lái)自全省各條戰(zhàn)線的省人大代表,以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛,體現(xiàn)出求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神,必將進(jìn)一步激發(fā)全省各族人民的積極性和創(chuàng)造性。
各位代表、同志們,為期半年的第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,群眾路線是中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得成功的重要法寶,是我們黨的生命線和根本工作路線。我們要不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義在青海的蓬勃生機(jī),就必須始終堅(jiān)持好黨的群眾路線。前不久召開的省委十二屆五次全會(huì)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)是,堅(jiān)持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康。本次人代會(huì)圍繞實(shí)現(xiàn)這一歷史使命,對(duì)今年的工作做了具體部署。完成既定目標(biāo)任務(wù),離不開全省各族人民的共同奮斗。人大作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),就要替人民掌權(quán),為人民代言。人大工作的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們要深刻把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,自覺(jué)把黨的群眾路線貫徹到人大工作的各個(gè)方面,匯民智、聚民力、促民生,為把中國(guó)特色社會(huì)主義在青海堅(jiān)持好、拓展好而不懈努力。
下面,我圍繞人大工作如何更好地堅(jiān)持黨的群眾路線,講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹黨的群眾路線就要保障人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度和政權(quán)組織形式,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人民代表大會(huì)制度不僅包括了密切聯(lián)系群眾的制度內(nèi)涵,還強(qiáng)調(diào)了人民當(dāng)家作主的人民主權(quán)原則。實(shí)踐証明,堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度,就能從根本上踐行好黨的群眾路線。我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì),支持各級(jí)人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。要充分發(fā)揮國(guó)家一切權(quán)力屬於人民的制度優(yōu)勢(shì),支持和保証人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,動(dòng)員全省各族人民以主人翁精神建設(shè)全面小康社會(huì)。要充分發(fā)揮民主集中制的體制優(yōu)勢(shì),保障人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,督促和支持“一府兩院”依法行使職權(quán),保証國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、貫徹黨的群眾路線就要維護(hù)人民根本利益。人民是國(guó)家的主人,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。各級(jí)人大在任何時(shí)候都要把人民利益放在首位,這是人大工作堅(jiān)持群眾路線的核心所在。要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),依法保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求,努力使人大成為表達(dá)、平衡、協(xié)調(diào)社會(huì)利益的重要平臺(tái)。要尊重人民首創(chuàng)精神,從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn),從人民的發(fā)展要求中增添不竭動(dòng)力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作獲得廣泛可靠牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要認(rèn)真聽取人民群眾意見,以民之所望為履職所向,自覺(jué)接受監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),把人大工作落到人民關(guān)注的地方,努力使監(jiān)督的成效達(dá)到人民滿意的程度。
三、貫徹黨的群眾路線就要促進(jìn)社會(huì)公平正義。公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值取向,也是貫徹黨的群眾路線的必然要求。人大工作要為實(shí)現(xiàn)公平正義提供強(qiáng)有力的法制保障。要大力弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)全省科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,積極營(yíng)造公開、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境,不斷推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì),最大限度地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保証權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,使各族群眾共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重要的民生問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),以此推動(dòng)依法行政和公正司法,讓人民群眾感受到公平正義,保証人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
四、貫徹黨的群眾路線就要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民,與人民群眾有著天然的聯(lián)系,是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要紐帶。代表們認(rèn)真履行職責(zé)的過(guò)程,就是密切聯(lián)系群眾和為人民服務(wù)的過(guò)程。各級(jí)人大要立足基層代表工作實(shí)際,加大組織引導(dǎo)力度,支持和保障代表更好地履行職責(zé)。要按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)要求,建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),為代表提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立完善代表聯(lián)系群眾制度,更好地發(fā)揮人大代表了解民情、反映民意、匯集民智的橋梁紐帶作用,使人民的意願(yuàn)更好地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道得以實(shí)現(xiàn)。要建立健全代表履職情況的監(jiān)督機(jī)制,總結(jié)和推廣代表向選民述職、選民評(píng)議代表的做法。人大代表要走在時(shí)代前列,勇於擔(dān)當(dāng)重任,充分發(fā)揮參與決策、監(jiān)督促進(jìn)、模范帶頭的作用,做好群眾領(lǐng)路人,當(dāng)好人民代言人。
各位代表、同志們,始終與人民心連心,我們就能永遠(yuǎn)立於不敗之地﹔不斷開辟事業(yè)新境界,我們就能永葆生機(jī)與活力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),奮勇前進(jìn)!