日前,中組部印發(fā)《關(guān)於改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。(據(jù)12月10日《寧夏日?qǐng)?bào)》)
《通知》的8條內(nèi)容,簡(jiǎn)明扼要,集中起來(lái)體現(xiàn)了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向:今后,領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),評(píng)價(jià)政績(jī)、推動(dòng)工作,都要凸顯以科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
其實(shí),GDP只是一個(gè)客觀指標(biāo),用以衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)財(cái)富積累程度,指標(biāo)本身並沒(méi)有什麼不好。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是一些地方政績(jī)考核導(dǎo)向的偏差,GDP逐漸成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核“第一指標(biāo)”和“主要指標(biāo)”,被稱作是干部考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”,導(dǎo)致不少領(lǐng)導(dǎo)干部把“發(fā)展是硬道理”,片面地理解為“GDP是硬道理”,唯GDP傾向日益嚴(yán)重。
在這一“指揮棒”下,有的地方片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率與質(zhì)量﹔有的一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),忽視資源、環(huán)境等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可承載能力,甚至盲目上馬“高投入、高排放、高污染”項(xiàng)目﹔有的以GDP取代一切經(jīng)濟(jì)工作,忽視人的發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步……如果任其長(zhǎng)此下去,經(jīng)濟(jì)規(guī)模或許是上去了,但土地、河流、空氣卻被污染了,治污、維穩(wěn)成本將激增,人民生活也不會(huì)幸福。
領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),說(shuō)到底,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的過(guò)硬政績(jī)。這次改進(jìn)地方政績(jī)考核工作的一個(gè)顯著變化,就是強(qiáng)調(diào)考核“要看全面工作,看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效,看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效”。
無(wú)論是建設(shè)和諧富裕新寧夏、民生優(yōu)先,還是綠色發(fā)展、服務(wù)型政府,全面小康社會(huì)展現(xiàn)的圖景令人期待。但是,面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo),還必須依靠新的約束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)引領(lǐng)。因而,此次政績(jī)考核導(dǎo)向的新變化,對(duì)唯GDP傾向的糾偏,對(duì)於處?kù)陡母锷钏凇⒔?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期的寧夏意義重大。
有什麼樣的政績(jī)考核導(dǎo)向,就有什麼樣的施政行為。根據(jù)中央精神,各地各部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立正確的考核導(dǎo)向,聯(lián)系實(shí)際,設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo),把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,糾正“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”的偏向。引導(dǎo)各地各部門(mén)從比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度,向比發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁轉(zhuǎn)變,牢固樹(shù)立“功成不必在我”的發(fā)展觀念,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),真正做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。