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    吉林日報:恰逢其時 意義深遠

    吉林日報
    2013年11月27日11:12   來源:吉林日報
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    原標題:恰逢其時 意義深遠

      正逢黨的十八大對懲防腐敗體系建設(shè)作出新部署之際,我省《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》進行了首次修訂。修改后的《條例》,為健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立和完善社會化預(yù)防機制,提供了法制保障,必將對我省的預(yù)防職務(wù)犯罪工作產(chǎn)生巨大的推動作用。

      貫徹實施《條例》是檢察機關(guān)預(yù)防監(jiān)督職能的強化。法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機關(guān)的神聖職責,預(yù)防職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督職能的強化、拓展和延伸。《條例》的修訂,從總體內(nèi)容上看,對檢察機關(guān)預(yù)防監(jiān)督職能給予了一定程度的強化,賦予了更多的使命和責任。一方面,檢察機關(guān)作為《條例》的執(zhí)法主體,明確其與監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)一同具有宏觀協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等預(yù)防職務(wù)犯罪工作的一般性監(jiān)督職責。另一方面,在微觀處理預(yù)防職務(wù)犯罪工作問題上,也明確了檢察機關(guān)的具體職責,包括在監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)上的預(yù)防職責。特別是把“各級預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組織的辦事機構(gòu)放在同級檢察機關(guān)”,要求檢察機關(guān)在履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能的同時,要擔負起綜合、組織、協(xié)調(diào)的任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手作用和中樞、推手功能,動員組織各方面力量推動預(yù)防工作的落實。

      貫徹實施《條例》是動員社會各界形成預(yù)防工作合力的法制保障。新修訂的《條例》,具有廣覆蓋、多觸角、原則性指導(dǎo)與程序性規(guī)定緊密結(jié)合的特征,不僅對各級各部門都要成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)提出了明確要求,而且對政府部門、執(zhí)法、司法部門、企事業(yè)單位、民營企業(yè)和國家工作人員,在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上應(yīng)承擔的法律職責、責任,以及開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的具體方法和一般程序、步驟、環(huán)節(jié)等,給予了法律界定和規(guī)范,對於社會各界進一步提高認識,強化責任意識,增強工作的主動性和自覺性、進一步加強協(xié)作配合,從而形成齊抓共管的合力,都將起到重要的作用。

      貫徹實施《條例》是對預(yù)防工作法制化、社會化進程的有力推動。《條例》的修訂,著眼於預(yù)防職務(wù)犯罪的法制化建設(shè)和社會化程度的提高,深刻理解“法律監(jiān)督”的內(nèi)涵,充分運用預(yù)防工作的實踐成果,著眼預(yù)防職務(wù)犯罪工作的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展,作出了一系列具有可操作性的規(guī)定,大大推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化和社會化進程,在我省預(yù)防職務(wù)犯罪工作中具有裡程碑意義。

    (責編:楊麗娜、常雪梅)


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