原標(biāo)題：以深化改革解決改革中的問題
經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展，我們已經(jīng)為繼續(xù)深化改革奠定了基礎(chǔ)，接下來要挑戰(zhàn)的，是進(jìn)入“啃硬骨頭”、“涉險灘”的攻堅﹔我們身處的，是“觸動利益比觸動靈魂還難”的轉(zhuǎn)型期社會。有論者稱，中國的經(jīng)濟(jì)改革正在面臨著從原有的攤大餅式的帕累托改進(jìn)邁向改革分餅機(jī)制的卡爾多改進(jìn)。
所謂帕累托改進(jìn)，指人們在追求經(jīng)濟(jì)效率的過程中，不損害任何人而能使其中一些人甚至大多數(shù)人變得更好的改變。所謂卡爾多改進(jìn)，是指如果一個人的境況由於變革而變好，而且他的所得足以平衡另一個人的損失，那麼整體效益就改進(jìn)了。
其實，“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”問題在較大程度上就是一種卡爾多改進(jìn)。卡爾多改進(jìn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展顯示了明確的路徑。建立收益——成本評估機(jī)制，以期實現(xiàn)改進(jìn)成本的最小化成為必須關(guān)注的內(nèi)容。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)差別縮小的最主要途徑就是通過縮小勞動生產(chǎn)率差距以達(dá)到農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)差異為主要對象的卡爾多改進(jìn)的優(yōu)化路徑，就是走城鎮(zhèn)化道路，通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口、減少農(nóng)業(yè)人口的一種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。城鎮(zhèn)化的過程，其實質(zhì)是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)為從事工業(yè)、商業(yè)及其他非農(nóng)業(yè)勞動的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程。
如果說中國過去30多年的改革是帕累托改進(jìn)，絕大多數(shù)人能從改革中受益，那麼現(xiàn)在，改革越來越會成為卡爾多改進(jìn)，利益格局會有更大調(diào)整，更多是著眼於整個社會收益的增加。改革行至“深水區(qū)”，利益增進(jìn)和利益調(diào)整並存——改革與發(fā)展問題相伴，經(jīng)濟(jì)與社會矛盾交織。兩難問題突出。“用壯士斷腕的決心繼續(xù)推進(jìn)改革”，絕不是隨隨便便的一句政治口號。來自上層的改革最強(qiáng)音，進(jìn)一步昭示中國改革的決心。這一改革階段的重要特點，就是“兩難”甚至“多難”情況增多，阻力不斷增大。
深化改革，勢必要進(jìn)一步解放思想。下一輪的思想解放，目標(biāo)何在？最需要思想解放的，是哪些人？行文至此，不由得想起了魯迅先生的那句話：“曾經(jīng)闊氣的要復(fù)古，正在闊氣的要維持現(xiàn)狀，未曾闊氣的要革新。”30多年來，我們的經(jīng)濟(jì)增長推動力中，全要素生產(chǎn)力（TFP）的貢獻(xiàn)尚不理想——靠人力投放、投資拉動的因素十分突出，創(chuàng)新驅(qū)動釋放的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。下一階段中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必邁入卡爾多改進(jìn)。當(dāng)霧霾連日不散、當(dāng)房價節(jié)節(jié)攀升、當(dāng)“冷漠癥”四處蔓延，就有人抱怨：“都是改革惹的禍。”當(dāng)然，改革不是完美無缺，發(fā)展難免伴生問題，但有些問題，是改革經(jīng)驗不足造成的，需要及時調(diào)整﹔有些問題，恰恰是改革還不到位引發(fā)的，這就需要持之以恆推進(jìn)深化改革﹔有些問題，則緣於發(fā)展理念的偏差，那麼，進(jìn)一步解放思想，改革不合理的體制機(jī)制就是繞不過去的關(guān)口。“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於沖破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬。”習(xí)近平總書記的鏗鏘話語彰顯出我們黨迎難而上的決心和信心。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來，以壯士斷腕的魄力和決心，深入推進(jìn)一系列勢大力沉的改革。可以預(yù)期，隻要保持戰(zhàn)略眼光、加強(qiáng)頂層設(shè)計、科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把短期目標(biāo)和長期目標(biāo)銜接起來，讓總體利益高於個別利益，就一定能得到最廣大人民群眾的擁護(hù)，達(dá)到改革的目標(biāo)。
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