各市、縣委，省委各部委，省直各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各高等院校和大型企業(yè)黨委：
剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。11月14日，省委召開常委（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，研究部署我省貫徹落實工作。各地區(qū)各部門要立即行動起來，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速在全省掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮。
第一，充分認(rèn)識三中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。黨的十八屆三中全會審議通過的 《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗，深刻分析全面深化改革面臨的形勢任務(wù)，明確提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是站在新的歷史起點全面深化改革的宣言書、動員令，是黨的十一屆三中全會后又一個總攬發(fā)展全局、決定中國命運的綱領(lǐng)性文件，實現(xiàn)了政策措施的新突破，開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新境界，開啟了改革進(jìn)程的新階段，是中國改革發(fā)展的又一個新的裡程碑。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，回顧總結(jié)了一年來中央政治局的工作，深刻闡述了新形勢下全面深化改革的重大意義和方針原則，體現(xiàn)了我們黨對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷，對肩負(fù)歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。全省各級黨委要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神上來，牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識，齊心協(xié)力貫徹落實好全會作出的各項決策部署。一要深刻領(lǐng)會全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)。全面深化改革必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)。二要準(zhǔn)確把握“三個進(jìn)一步解放”的要求。深刻認(rèn)識到，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)﹔解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。三要牢牢抓住全面深化改革的路線圖和主軸。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“六個緊緊圍繞”的路線圖，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革。堅持以深化經(jīng)濟體制改革為主軸，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。四要切實遵循社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。緊緊圍繞使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題。五要時刻牢記全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。全面深化改革要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，堅持全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，把握好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系，創(chuàng)新制度安排，使改革成果更多更公平惠及全體人民。六要緊緊依靠人民推動改革。從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，充分調(diào)動人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。
第二，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)教育。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，在逐字逐句、原原本本研讀全會文件上下功夫，在準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，確保學(xué)有所長、學(xué)有所獲。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭傳達(dá)、帶頭宣傳全會精神，先學(xué)一步、掌握精髓，真學(xué)真懂、學(xué)以致用。省委今年擬再安排2次中心組學(xué)習(xí)，由省委常委結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神作專題輔導(dǎo)。各級黨委（黨組）中心組要安排時間，扎實開展專題學(xué)習(xí)，促進(jìn)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神活動的深入開展。通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、專題講座、座談會等方式，努力學(xué)深學(xué)透，掌握精神實質(zhì)。各級黨校、行政學(xué)院要把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神列入重要培訓(xùn)課程，理論研究部門要對貫穿全會精神的重要觀點和重大理論問題進(jìn)行解讀和闡釋，高校以及各類人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展各種學(xué)習(xí)活動。
第三，加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，深入宣傳黨的十八屆三中全會的重大歷史意義、重大戰(zhàn)略部署和要求，深入宣傳堅持走中國特色社會主義道路和堅持正確的改革方向，切實增強全面深化改革的自覺性堅定性。省委已組建學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會精神宣講團(tuán)，於12月上旬赴各地進(jìn)行宣講。各地都要選調(diào)政治素質(zhì)強、理論政策水平高、有演講能力的領(lǐng)導(dǎo)干部、理論工作者、實際工作部門的同志組成宣講團(tuán)，盡快深入基層，開展對象化、互動化宣講，推進(jìn)全會精神進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，努力在全社會營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，利用多種形式，在重要版面、重要時段開設(shè)專題專欄，充分反映我省學(xué)習(xí)貫徹情況，深入報道各級各部門落實黨的十八屆三中全會精神的新思路新舉措新進(jìn)展，展示干部群眾奮發(fā)有為、積極投身改革事業(yè)的精神風(fēng)貌。要強化網(wǎng)上宣傳報道，充分運用新媒體、新技術(shù)，傳播介紹全會精神，把握正確導(dǎo)向，形成宣傳強勢，營造濃厚輿論氛圍。
第四，以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為切入點，深入貫徹落實全會精神。我省貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的基本切入點，就是加快轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。11月15日，省委常委會研究確定了深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的14個調(diào)研課題，分別由省委常委、副省長領(lǐng)題，力爭在轉(zhuǎn)變政府職能、資源配置市場化、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)、科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧攻堅、完善安全穩(wěn)定長效機制、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面有新的認(rèn)知、新的謀劃、新的突破。各級各部門也要以黨的十八屆三中全會精神為指引，以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入調(diào)查研究，把《決定》精神與本地實際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握改革的方向和著力點，明確下一步改革的目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施，切實把黨的十八屆三中全會精神真正落到實處，推動發(fā)展，造福人民。
各地各部門要及時將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的情況向省委報告。
中共山西省委
2013年11月20日
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