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    民生觀·透過《決定》看民生⑤:消除一切就業(yè)歧視

    蔣雲(yún)龍
    2013年11月22日08:43   來源:人民網(wǎng)-人民日報
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    法律要更完善,制度要更嚴(yán)密,政府也需通盤考慮、兩頭用力。“消除一切就業(yè)歧視”,這是中央對更公平就業(yè)作出的莊嚴(yán)承諾

    三中全會《決定》提出,“規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。”

    消除“一切”就業(yè)歧視的新提法,擲地有聲,體現(xiàn)了中央的決心。

    勞動力市場上,就業(yè)歧視的新聞不少。挑戶籍、挑性別乃至挑屬相、星座,就業(yè)歧視五花八門,既讓人哭笑不得,也讓人無奈傷心。

    怎麼招人用人,企業(yè)有自主權(quán)。但自主並不意味著不受約束,更不等同於明目張膽的就業(yè)歧視。對於受歧視群體而言,經(jīng)濟收入與職業(yè)發(fā)展受到了影響。對於社會發(fā)展而言,人力資源的閑置、浪費以及錯位,都是經(jīng)濟發(fā)展的負(fù)能量,甚至導(dǎo)致社會沖突,加劇社會撕裂。

    用人單位也應(yīng)明白,無端設(shè)置歧視性規(guī)定,或能節(jié)省選人成本,卻也傷害了企業(yè)形象,嚴(yán)重的還會受到懲罰。

    反對就業(yè)歧視,《勞動法》和《就業(yè)促進法》都有明文規(guī)定,法制防護網(wǎng)已基本成型。但要“消除一切就業(yè)歧視”,制度改革還得繼續(xù)推進,法律法規(guī)也應(yīng)該進一步細(xì)化。適當(dāng)時候,可以出臺專門的反就業(yè)歧視法。法律更完善,制度更嚴(yán)密,才是根治就業(yè)歧視的良藥。

    在這劑良藥以外,政府不妨通盤考慮、兩頭用力,為消除歧視加點“催化劑”。

    在上游,完善制度設(shè)計,減少審批程序,給企業(yè)鬆綁,增市場活力。經(jīng)濟更好了,崗位會更多﹔供需矛盾緩解了,歧視才能從根本上減少。

    在下游,關(guān)照和幫扶也應(yīng)同步。比方說:招收殘疾人多的企業(yè),部分稅負(fù)可獲減免﹔招收弱勢群體多的企業(yè),政府可以在社保等方面適當(dāng)獎補。看得見、拿得到的實惠,有助於消除企業(yè)的用工顧慮。

    求職者維權(quán)成本也要降低,避免“贏了官司丟了飯碗”。當(dāng)前,個人維權(quán)依然比較困難。要暢通維權(quán)渠道,成立第三方監(jiān)督機構(gòu),讓勞動者不用孤軍奮戰(zhàn)。

    消除一切就業(yè)歧視,是中央的莊嚴(yán)承諾,關(guān)乎勞動者們的就業(yè)公平。未來的曙光如何一點一點照進現(xiàn)實,我們無比向往,並且滿懷期待。

    《 人民日報 》( 2013年11月22日 13 版)

    (責(zé)編:姜萍萍、常雪梅)


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