國(guó)際輿論正面評(píng)價(jià)三中全會(huì)

國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，三中全會(huì)彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的道路自信，在新的歷史起點(diǎn)上為未來確定清晰的航程。

十八屆三中全會(huì)召開前后，世界主要通訊社和眾多主流媒體紛紛報(bào)道相關(guān)消息，並圍繞全會(huì)中“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”、“設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)”等內(nèi)容從多角度展開評(píng)論。外媒普遍認(rèn)為，此次會(huì)議為中國(guó)未來繪制出清晰的路線圖，為中國(guó)新一輪改革開放指明了目標(biāo)和方向。

彰顯道路自信傳遞改革強(qiáng)音

國(guó)際輿論總體上對(duì)三中全會(huì)的重大意義作出正面評(píng)價(jià)，認(rèn)為會(huì)議彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的道路自信，在新的歷史起點(diǎn)上為未來確定清晰的航程，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

路透社報(bào)道說，會(huì)議勾勒了中國(guó)未來深化改革的重點(diǎn)和路線圖，明確了改革的總方向和基本目標(biāo)，提出兩個(gè)“決定性”：讓市場(chǎng)發(fā)揮“決定性”作用;在2020年之前，讓改革取得“決定性成果”。在此之前，中國(guó)很少為改革確定如此明確的期限，反映出新一屆領(lǐng)導(dǎo)層正在推動(dòng)較以往更具決定性的改革措施。

媒體普遍認(rèn)為與以往的三中全會(huì)以經(jīng)濟(jì)議題為主不同，此次會(huì)議提出的是一份“全面的”改革綱領(lǐng)，涉及的議題十分廣泛。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引學(xué)者的話解讀說，三中全會(huì)的基調(diào)是“道路自信”，改革的核心目標(biāo)是提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。

日本《朝日新聞》說，會(huì)議內(nèi)容反映出改革范圍之廣，任務(wù)之重。相比歷屆以經(jīng)濟(jì)政策為中心的三中全會(huì)，此次會(huì)議最大特點(diǎn)在於提及政治和社會(huì)改革，體現(xiàn)出中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層中長(zhǎng)期的改革方案。

媒體還注意到，為了實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，會(huì)議決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。香港《文匯報(bào)》刊文指出，十八屆三中全會(huì)公報(bào)中，“成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的決定最為耀眼。專家表示，中央高層全面統(tǒng)籌改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)的意味濃厚，標(biāo)志著中央對(duì)改革的高度重視和堅(jiān)定決心：改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)改革，更是系統(tǒng)工程，改革需要打破不同利益集團(tuán)阻礙，涉及政治改革和社會(huì)改革方方面面，需要更高級(jí)別的職能機(jī)構(gòu)。

市場(chǎng)“決定性”作用引熱議

外媒對(duì)中共十八屆三中全會(huì)的報(bào)道中，“市場(chǎng)”一詞幾乎成為各主要媒體標(biāo)題中的通用關(guān)鍵詞。在國(guó)際輿論看來，中國(guó)改革的核心依然是政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題。路透社、埃菲社、《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家媒體認(rèn)為。市場(chǎng)在資源配置中的作用由以往的“基礎(chǔ)性”提法改為“決定性作用”，是會(huì)議的一大亮點(diǎn)。

路透社播文認(rèn)為，這不僅表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層推動(dòng)改革的決心，也預(yù)示著未來各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括政府職能的轉(zhuǎn)變等，起決定性作用的是市場(chǎng)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站載文說，中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)是一項(xiàng)涉及面廣泛的政策綱領(lǐng)，為市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大、農(nóng)村人口權(quán)利的保障等敞開了大門。

日本《每日新聞》報(bào)道說，公報(bào)明確了重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、重視市場(chǎng)作用的方針。中國(guó)今后有望通過理順價(jià)格形成機(jī)制、進(jìn)一步向外資開放市場(chǎng)、激發(fā)民間企業(yè)參與、創(chuàng)造新的就業(yè)等方式，進(jìn)一步搞活經(jīng)濟(jì)。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說，三中全會(huì)公報(bào)中市場(chǎng)起“決定性作用”的表述，反映出當(dāng)局希望借助市場(chǎng)的信號(hào)，為企業(yè)提供更公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，同時(shí)完善由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)及完善金融市場(chǎng)體系，這在一定程度上回應(yīng)了外界對(duì)市場(chǎng)化改革的期盼。

同時(shí)，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年分析，公報(bào)確立的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”沒有改變，表明中國(guó)的“市場(chǎng)化會(huì)發(fā)生，私有化不會(huì)發(fā)生”。

設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)引關(guān)注

多家外媒尤其是日本媒體刊登報(bào)道，關(guān)注會(huì)議中有關(guān)“設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)”的內(nèi)容。

《朝日新聞》報(bào)道稱，在面臨國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)的背景下，確保安全與穩(wěn)定被置於重中之重，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外安全問題，旨在杜絕社會(huì)不穩(wěn)定因素。有觀點(diǎn)稱，該機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)制度安全政策的職能，以應(yīng)對(duì)中國(guó)推進(jìn)海洋活動(dòng)的過程中與周邊國(guó)家產(chǎn)生的摩擦。

《每日新聞》稱，在設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)的背后，可以看到中國(guó)加強(qiáng)“雙線作戰(zhàn)戰(zhàn)略”的態(tài)勢(shì)。中國(guó)一方面需要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)問題，另一方面也需要處理好因東海及南海問題與周邊國(guó)家出現(xiàn)的緊張關(guān)系。

《華爾街日?qǐng)?bào)》說，中國(guó)的對(duì)外關(guān)系和本國(guó)國(guó)情都變得更加復(fù)雜，部門之間需要加大協(xié)作，需要在政治層面設(shè)立一套更加協(xié)調(diào)的體系。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》援引新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年的話說，外交政策中涉及太多因素，它們太過分散和缺乏協(xié)調(diào)對(duì)中國(guó)的形象不利，現(xiàn)在中國(guó)要建立一個(gè)集中的機(jī)制，對(duì)全世界都有好處。