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| 努力構(gòu)建社會主義和諧社會 |
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| 高卉 |
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黨的十六大以來，我們黨高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入探索中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律，深入總結(jié)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，在理論創(chuàng)新的過程中取得了一系列豐碩的成果。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是我們黨順應(yīng)歷史潮流，響應(yīng)人民呼喚，為全面推進中國特色社會主義事業(yè)而提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，同時也是對馬克思主義思想寶庫的豐富和發(fā)展。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會理論的偉大意義和豐富內(nèi)涵，對我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、社會主義建設(shè)理論的又一次飛躍
自人類進入文明社會以來，就一直憧憬著一個美好的社會。在我國古代聖賢所描繪的和諧社會藍圖中，人與人之間重誠信、講仁愛、求友善、修和睦、選賢能、富庶安康、財產(chǎn)公有的“大同”世界，一直是我國古代人民心神向往之所在。無獨有偶，不光古代的中國人對尋求一個美好的社會情有獨鐘，在國外特別是在歐洲，人們對建立所謂理想國的追求同樣是那樣的強烈。從古希臘柏拉圖的《理想國》到近代歐洲空想社會主義者一個個“烏托邦”式的夢想，都向人類展示了對理想社會的美好向往。但是，由於社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的低下和存在著階級壓迫和剝削的經(jīng)濟政治基礎(chǔ)，無論中外，人們對理想社會的向往都隻能止步於幻想，不可能成為現(xiàn)實
馬克思、恩格斯在總結(jié)、批判和繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論，不但為人類重新勾畫了一個最為美妙的理想社會——共產(chǎn)主義社會的藍圖，而且同時指出了通往這個理想社會的科學(xué)路徑。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，未來的共產(chǎn)主義社會將是一個“自由人聯(lián)合體”，“代替那存在著階級對立的資產(chǎn)階級舊社會，將是這樣一個聯(lián)合體，在那裡，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。當然，馬克思、恩格斯所構(gòu)想的共產(chǎn)主義社會，不是一般的和諧社會模式，而是人類社會最高級別的和諧社會模式。要真正實現(xiàn)這個社會模式，需要打破舊的國家機器，需要鏟除私有制，需要消滅“三大差別”，需要滌蕩一切舊的觀念和意識……這必定是一個極其漫長的過程，但卻是我們構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持的方向。
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們所做的一切，都是為了最廣大人民群眾的根本利益。在中國建立一個社會安定、文明富庶、人民幸福的美好社會，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了嶄新的社會主義制度，為實現(xiàn)這個理想提供了根本性的制度保証。在建設(shè)社會主義的過程中，我們黨一直在努力探索著社會主義建設(shè)的基本規(guī)律。當然，由於主觀和客觀的原因，我們黨在探索的過程中，既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，圍繞著“什麼是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的歷史性課題，提出了建設(shè)中國特色社會主義的一系列重大理論觀點，使中國的改革開放事業(yè)不斷深入發(fā)展，並取得了舉世矚目的成就，同時也使我們找到了一條在社會主義初級階段建設(shè)中國特色社會主義的正確之路。
黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞著“什麼是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這一歷史性命題，繼續(xù)進行著探索，並取得了一系列理論創(chuàng)新的成果，進一步發(fā)展和豐富了我們黨關(guān)於社會主義建設(shè)的理論。比如，提出了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題﹔社會主義是全面發(fā)展的社會、全面進步的社會，需要物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展﹔要堅持以廣大人民群眾根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要把不斷改善人民群眾生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，等等。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，又相繼提出了一系列重大理論觀點，比如堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀﹔牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展﹔堅持以人為本，堅持把人民的利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，等等。特別是構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對“什麼是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一歷史性課題的最新回答，是社會主義建設(shè)理論的又一次升華。它們和毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，都是一脈相承的，都是馬克思主義中國化的最新成果。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會理論的偉大意義和豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，有著十分重要的意義。
二、構(gòu)建社會主義和諧社會理論提出的背景及意義
我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會之際，正值我國處於體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期。因此，要全面、深刻地理解構(gòu)建社會主義和諧社會理論的重大意義，就必須聯(lián)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化的國際和國內(nèi)形勢，就必須聯(lián)系黨在新世紀所肩負的神聖使命，就必須聯(lián)系廣大人民群眾的熱切期盼和根本利益所在。
現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展已經(jīng)處在了一個歷史性的關(guān)口。在改革方面，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域，在深度上已觸及體制和某些制度的層面﹔在發(fā)展方面，單純追求GDP發(fā)展模式的弊端越發(fā)突出，科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必要性更加凸顯。目前，我國的人均GDP已經(jīng)達到了1000美元。國際經(jīng)驗表明，當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟能夠很快上一個新臺階﹔處理不好，經(jīng)濟將停滯不前或倒退，甚至引發(fā)社會危機。另外一個突出的問題是：一方面，我國經(jīng)濟快速增長，人民的物質(zhì)生活普遍提高﹔另一方面，我國社會中不和諧的因素也在增多，比如城鄉(xiāng)居民收入分配差別繼續(xù)擴大的問題：1978年城鄉(xiāng)居民收入分配差別是2.47︰1，1984年變?yōu)?.7︰1，到2003年，達到3.24︰1﹔比如社會貧富不均問題：一邊是壟斷行業(yè)收入畸高，少數(shù)人非法謀富，一邊是部分城鄉(xiāng)居民，因為失業(yè)、失地等原因，淪為新的社會貧困階層﹔比如地區(qū)差別問題：中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的發(fā)展差距仍在拉大，等等。這些突出問題如果處理不當，就會影響社會的穩(wěn)定，影響經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，甚至引發(fā)社會動蕩，從根本上動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，瓦解中國特色社會主義事業(yè)的根基。因此，如何避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義和諧社會構(gòu)建就成為我們必須解決好的一個嶄新課題。
綜合以上所述我們可以看出，我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認識，為我們緊緊抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，提供了重要的思想指導(dǎo)。總之，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安，我們必須從這樣的高度來認識這一理論的現(xiàn)實意義和歷史意義
三、把握社會主義和諧社會的特征和要求
把構(gòu)建社會主義和諧社會作為我們黨的一個奮斗目標，並在實踐中落實好這一任務(wù)，需要我們對構(gòu)建社會主義和諧社會的特征和要求有清醒的認識和準確的把握。胡錦濤總書記深刻指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”胡錦濤總書記所闡述的社會主義和諧社會的這些特征，實際上也是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作重點。
所謂民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。我們是社會主義國家，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家做主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，努力實現(xiàn)人民群眾的根本利益。因此，社會主義和諧社會首先應(yīng)當是一個民主管理、法制健全的社會。在這個社會裡，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質(zhì)不斷提高，依法治國基本方略得到全面落實。同時，社會管理體制和管理方法不斷創(chuàng)新，社會管理體系和政策法規(guī)不斷完善，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局初步形成。
所謂公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。促進社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要基礎(chǔ)。公平和正義是社會文明進步的重要標志，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。一個文明進步的社會，理所當然地要保証社會成員的基本權(quán)利，保証他們都能享有平等的生存和發(fā)展的機會，都能平等地參與市場競爭和社會生活，都能依靠法律和制度來維護自己的合法權(quán)益。因此，公平與正義應(yīng)該成為社會主義和諧社會核心的價值理念之一。
所謂誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。一方面，誠信是人類社會一切道德的基礎(chǔ)和根本，是做人成事及經(jīng)濟生活中的一個基本道德規(guī)范，更是社會主義和諧社會的重要特征。如果一個社會的信用關(guān)系受到破壞，大量不講誠信現(xiàn)象充斥於社會及人與人之間，就會動搖市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，帶來經(jīng)濟和社會秩序的混亂，那麼，這個社會就不可能和諧。另一方面，在社會主義和諧社會裡，不僅要講競爭，同時也應(yīng)講友愛。因為人類社會裡的競爭，畢竟與動物界“弱肉強食”自然法則有著本質(zhì)的不同。如果一個社會把競爭理解為任意行為，或者推向極端，就會造成人心的淪喪、道德的敗壞，如果那樣，這個社會同樣不可能和諧。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須要在全社會大力提倡團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境。
所謂充滿活力，就是能夠使一切有利於社會進步的創(chuàng)造願望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。我們黨從來都強調(diào)，全社會全民族的積極性和創(chuàng)造性對於黨和國家事業(yè)的發(fā)展來說，始終是決定性的因素。我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革的目的之一，就是要從政策上促進、從制度上激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，以使我們的社會充滿活力，保持創(chuàng)造力。因此，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，自然應(yīng)當是一個富有創(chuàng)造活力的社會。
所謂安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。一個社會要和諧發(fā)展，必須要有良好的秩序、穩(wěn)定的機制作保障。沒有穩(wěn)定，沒有秩序，什麼事情也干不成，社會也不可能和諧。因此，維護穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，同時還是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提條件。
所謂人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。大自然是萬物之主，地球是人類共同的家園。人類社會活動的歷史表明，人對自然的友善，人與自然的和諧，是一個社會能否長久發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，確保社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這既是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義，也是決定一個社會是否和諧的重要客觀因素。因此，我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力促進人與自然的和諧，促進人與社會的和諧和全面發(fā)展。
應(yīng)當指出的是，黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。我們必須從整體上把握和處理好它們之間的關(guān)系，按照社會主義和諧社會的特征和要求，穩(wěn)步扎實地做好各項工作。
四、是一個理論問題更是一個實踐問題
構(gòu)建社會主義和諧社會是一個理論問題，更是一個實踐問題。當前，我們要把黨中央關(guān)於構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實處，必須著重抓好以下幾項重要工作。
一是要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅持的重要指導(dǎo)思想，對黨和國家的各項工作具有統(tǒng)領(lǐng)的意義。隻有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由過度消耗自然資源的粗放式向依靠知識、技能和創(chuàng)造的集約式的根本轉(zhuǎn)變，才能推進人與自然的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展﹔也隻有堅持以人為本，推進包括人的需要、人的素質(zhì)和人的能力在內(nèi)的各種關(guān)系和存在方式的全面發(fā)展，注重宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌兼顧，才能促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域和各階層之間關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，並進而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是要認真解決影響社會和諧的突出問題。當前，在我國社會中確實存在著一些影響社會和諧的突出問題。我們要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須緊緊抓住這些問題不放，並認真地加以解決。腐敗是影響和破壞社會和諧的一個毒瘤，它的存在嚴重損害著黨和政府的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，容易加深和激化社會矛盾。雖然我們的反腐敗斗爭取得了很大的成績，但仍然需要我們乘勝前進，真正在制度上建立起防止腐敗的銅牆鐵壁﹔城鄉(xiāng)失業(yè)隊伍擴大也是當前影響社會和諧的一個突出問題。除了通過增加投資，新增項目，擴大就業(yè)外，還要鼓勵各類企業(yè)科學(xué)安排勞力，擴大崗位需求，創(chuàng)造不減員而能增效的經(jīng)驗，盡量減少由於把人員推向社會而加大就業(yè)壓力的問題﹔地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大，也是影響當前社會和諧的另一個突出問題。一方面要堅決打擊那些通過權(quán)力或種種非法手段而暴富的人，另一方面，對經(jīng)濟落后地區(qū)以及社會弱勢群體，要加大扶持力度，加大富裕地區(qū)和富裕人群的稅收工作力度。當然，還有一些影響社會和諧穩(wěn)定的因素，如與人民切身利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、司法公正等問題，也應(yīng)該引起我們的高度重視，並採取措施加以解決，為我們構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的民心基礎(chǔ)。
三是努力化解人民內(nèi)部矛盾。妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會安定團結(jié)，這是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，也是建設(shè)社會主義和諧社會的重大政治任務(wù)。因此，我們在推進改革和發(fā)展的過程中，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益﹔必須正確處理好個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系﹔必須高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為﹔必須建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要學(xué)會正確處理人民內(nèi)部矛盾的方式和方法，提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步的能力，不斷建立和完善有利於社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、能夠妥善處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制
四是要充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項崇高而偉大的社會工程，需要全黨、全國上下共同努力才能實現(xiàn)，必須要從大處著眼，從小處著手，要從構(gòu)建和諧村莊、和諧社區(qū)、和諧企業(yè)、和諧單位做起。隻要全國各級各類組織切實把各種不利於構(gòu)建和諧社會的苗頭性問題和隱患都解決在自己內(nèi)部，那麼在很大程度上就鏟除了社會不穩(wěn)定、不和諧的土壤，構(gòu)建社會主義和諧社會也就有了扎實的基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會，每個社會成員都有責(zé)任。因為社會是否和諧，與每個社會成員的行為有關(guān)系，與每個人的切身利益有關(guān)系。如果每個人都能以身作則，從我做起，違法亂紀的事不做，損人利己的事不做，欺壓他人的事不做，而且能善待別人，同情和幫助弱者，一個單位、一個集體焉有不和諧之理？在這方面，廣大共產(chǎn)黨員尤其要發(fā)揮先鋒模范作用。全國7000多萬黨員，如果我們的每個黨員都能在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用，這將是一股多麼雄厚的力量，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標何愁不能實現(xiàn)。 |
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