國家發(fā)展改革委負責(zé)人介紹推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展情況

港珠澳大橋上的“中國結(jié)”造型橋塔。新華社發(fā)

工人在北汽集團黃驊分公司總裝車間生產(chǎn)線上工作。新華社發(fā)

10月21日下午，十九大新聞中心舉辦第四場記者招待會，邀請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。

五年經(jīng)濟成就輝煌，預(yù)計全年6.5%左右的預(yù)期增長目標將順利實現(xiàn)

何立峰：黨的十八大以來，我國經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅。中國經(jīng)濟約占全球經(jīng)濟總量的15%，但對全球經(jīng)濟增長的貢獻率每年均超過30%，居世界第一位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，就業(yè)和脫貧兩大關(guān)乎民生福祉的指標尤為亮眼。縱觀世界文明史，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在社會主義制度下，才能取得如此偉大的卓越成就。

黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，從經(jīng)濟發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā)，審時度勢形成的經(jīng)濟政策框架發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年以來，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的趨勢繼續(xù)鞏固，預(yù)計全年6.5%左右的預(yù)期增長目標將順利實現(xiàn)，并能夠爭取更好的效果，今年底經(jīng)濟總量將超過80萬億元。

中國經(jīng)濟為什么行？黨的十九大報告中已經(jīng)給出了很鮮明的答案，第一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)；第二是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引，在解決實際困難矛盾中形成了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化的最新成果，有力地指導(dǎo)了實踐；第三，我們有強大的、優(yōu)越的社會主義制度，能夠集中力量辦大事、辦難事；第四，各級黨委和政府有超強的執(zhí)行力。

直面發(fā)展的矛盾和問題，提出應(yīng)對之策和解決方案

何立峰：目前我國還存在著發(fā)展不平衡不充分的問題，在經(jīng)濟方面主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不夠強，實體經(jīng)濟水平還有待提升，生態(tài)環(huán)境建設(shè)還任重道遠等。我們要緊緊圍繞這些問題在不同時段、不同階段的表現(xiàn)形式，深入研究深層次原因，及時提出應(yīng)對之策和解決方案，通過認真組織實施逐一加以解決。相信通過解決這些矛盾問題，一定會促進經(jīng)濟發(fā)展更好地滿足不同時段、不同階段人民對美好生活的需要，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上

張勇：黨的十九大報告中特別強調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把努力提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，為下一步引導(dǎo)社會資本向?qū)嶓w經(jīng)濟聚力發(fā)力指明了方向。

把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，應(yīng)該在幾個方面著力：一是補齊發(fā)展短板，增加有效供給。既有硬件，又有軟件，硬件就是要加快推進新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)，軟件就是加強認證、認可、標準等體系建設(shè)。二是推進簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負擔(dān)。處理好政府和市場的關(guān)系，讓企業(yè)在市場的大環(huán)境下更愿意在實體經(jīng)濟上聚力、發(fā)力。三是實施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。要培育良好的創(chuàng)新生態(tài)，提高創(chuàng)新要素對實體經(jīng)濟的貢獻率。四是化解過剩產(chǎn)能，優(yōu)化存量資源配置。五要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實體經(jīng)濟服務(wù)體系，使實體經(jīng)濟發(fā)展更加方便、更有效率，也為整個經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

大力度提振民間投資信心，激發(fā)民企活力

張勇：黨的十九大報告對加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了新要求。我們要按照十九大的精神，以問題為導(dǎo)向，進一步發(fā)揮投資在促進經(jīng)濟增長中的重要作用。

支持和進一步促進民間投資，特別是要解決現(xiàn)在反映比較多的問題：一是“不能投”的問題，要通過簡政放權(quán)，進一步降低門檻，特別是制定負面清單，使市場更加透明，民營企業(yè)自主決策權(quán)更大。二是“不愿意投”的問題，現(xiàn)在我們正在會同相關(guān)部門抓緊建設(shè)政府信息平臺，特別是誠信體系，保護民營企業(yè)的合法權(quán)益。三是“不敢投”的問題，要加大這方面的督查，同時要保護知識產(chǎn)權(quán)，要培育企業(yè)家。四是“往哪兒投”的問題。轉(zhuǎn)型期需要找到新的增長點，要加強政策的引導(dǎo)，進一步引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長、增長前景好的領(lǐng)域。

我們要按照十九大報告的精神，加大工作力度，把民間投資、民營企業(yè)的活力進一步激發(fā)，使它們發(fā)揮出更大的作用。

繼續(xù)推進去產(chǎn)能，防止違規(guī)違法產(chǎn)能死灰復(fù)燃

寧吉喆：去產(chǎn)能的任務(wù)還要繼續(xù)推進，特別是要防止違規(guī)違法產(chǎn)能死灰復(fù)燃。要繼續(xù)推進“三去一降一補”，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加強技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步，使先進的供給能夠滿足現(xiàn)在還滿足不了的需求。我們的鋼鐵產(chǎn)能雖然大，但是實際上每年還要進口一千多萬噸。要通過加強技術(shù)改造，通過企業(yè)的兼并重組，通過提高質(zhì)量，百尺竿頭，更進一步，把中國的鋼鐵工業(yè)由大做強。要在十九大精神的引領(lǐng)下，繼續(xù)振奮精神，加快改革創(chuàng)新，使鋼鐵工業(yè)更好地適應(yīng)國內(nèi)現(xiàn)代化的建設(shè)需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。

（記者 張翼整理）