十九大新聞中心第五場(chǎng)記者招待會(huì)介紹保障和改善民生有關(guān)情況

10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢，人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李斌五位黨的十九大代表，介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，並回答記者提問(wèn)。記者 高興貴 攝

10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢，人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李斌五位黨的十九大代表，介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，並回答記者提問(wèn)。

陳寶生代表說(shuō)，黨的十八大以來(lái)的五年，是教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)的五年。一是教育的保障條件，用於教育的投入由2萬(wàn)億元突破了3萬(wàn)億元大關(guān)，目前正在邁向4萬(wàn)億元大關(guān)。2012年，國(guó)家對(duì)教育的投入佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為4%，這五年一直保持這個(gè)數(shù)字﹔二是各級(jí)各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)的接入比例，五年前是20%，現(xiàn)在已超過(guò)90%﹔三是教育系統(tǒng)取得的重大科研成果獲國(guó)家三大獎(jiǎng)的比例，這五年一直穩(wěn)定在三分之二以上，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐。這五年，我們共培養(yǎng)輸送了6500萬(wàn)高校和中職畢業(yè)生，人力資本總量大幅提升，有力支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

為了讓更多孩子能夠上好學(xué)，教育部將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？陳寶生代表說(shuō)，重點(diǎn)工作將包括：推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展﹔完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作﹔使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育﹔提高教師素質(zhì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教﹔完善資助體系，決不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)﹔構(gòu)建終身教育體系，辦好繼續(xù)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)、學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高國(guó)民素質(zhì)等。

社會(huì)救助是民生保障和扶貧攻堅(jiān)的一道安全網(wǎng)，把這道網(wǎng)編密織牢是民政部門的重大使命和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的重要責(zé)任。黃樹賢代表說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，為全面完善救助保障制度，國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)救助暫行辦法》，明確了“8+1”的社會(huì)救助制度體系，全面建立了臨時(shí)救助制度，全面推開(kāi)重特大疾病醫(yī)療救助，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員的救助供養(yǎng)制度，推進(jìn)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的銜接，全面建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)了農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

近幾年，國(guó)家救助保障水平穩(wěn)步提升。黃樹賢代表說(shuō)：“全國(guó)城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)這幾年來(lái)年均增長(zhǎng)10.7%和16%。全國(guó)農(nóng)村特困人員的集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13.7%和14.7%，全國(guó)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是4079元，已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。”此外，救助保障管理工作不斷規(guī)范，與有關(guān)部門開(kāi)展了戶籍車輛、銀行存款、証券財(cái)產(chǎn)、住房保障等方面的信息對(duì)比，提高了救助對(duì)象識(shí)別的準(zhǔn)確性，做到精準(zhǔn)救助，應(yīng)保盡保。

目前，我國(guó)已經(jīng)建立起了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。“現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋了超過(guò)9億人。”尹蔚民代表說(shuō)，在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，已覆蓋了超過(guò)13億人，可以說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中國(guó)家，在基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療方面，覆蓋面如此之大為世界所贊嘆。

黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。對(duì)此，王蒙徽代表說(shuō)，近年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定。我們堅(jiān)持房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)。目前，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落，三四線城市的房?jī)r(jià)也趨於穩(wěn)定。同時(shí)，我們正在進(jìn)行12個(gè)大中城市住房租賃試點(diǎn)工作，支持北京、上海積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制目前也在抓緊研究制定。同時(shí)，在抓緊推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的立法工作。應(yīng)該說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控的效果持續(xù)顯現(xiàn)。

“黨的十八大以來(lái)，住房保障成就顯著，近8000萬(wàn)困難群眾改善了住房條件。”王蒙徽代表說(shuō)，五年來(lái)，棚戶區(qū)改造大力推進(jìn)，有6000多萬(wàn)棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓。同時(shí)公租房保障能力顯著提升，有1900多萬(wàn)住房困難群眾住進(jìn)了公租房，城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

醫(yī)療問(wèn)題也是人民群眾最關(guān)注的民生話題之一。李斌代表說(shuō)，將進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過(guò)多種形式醫(yī)療聯(lián)合體的新機(jī)制推動(dòng)資源的下沉，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)資源對(duì)困難地區(qū)的輻射和帶動(dòng)。

李斌代表說(shuō)，要繼續(xù)加大民生保障力度，擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。要繼續(xù)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃，廣泛推廣預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、日間手術(shù)等一些便民惠民措施。要進(jìn)一步織牢織密基本醫(yī)療保障網(wǎng)，著力解決好農(nóng)民工、“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)的直接結(jié)算問(wèn)題。要加大健康扶貧力度，擴(kuò)大集中救治的病種。對(duì)於深度貧困地區(qū)，要採(cǎi)取集中攻堅(jiān)，解決好因病致貧、因病返貧問(wèn)題。基本公共衛(wèi)生服務(wù)要提質(zhì)增效，加大防病力度，使人民群眾少得病，重點(diǎn)要加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)，特別是要補(bǔ)短板，如兒科、婦產(chǎn)科、麻醉科人才短缺的問(wèn)題。要通過(guò)提升基層服務(wù)的能力，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增進(jìn)人民健康福祉。（記者 溫濟(jì)聰）