張平：今年經(jīng)濟(jì)放緩受多重因素影響

人民網(wǎng)北京11月10日電  今天下午15時(shí)，十八大新聞中心舉辦第二場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書記張平介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，并回答記者提問(wèn)。

中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩的勢(shì)頭是否得到了遏制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)回暖。

張平回答，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去一段時(shí)間出現(xiàn)了增速放緩的趨勢(shì)。前三個(gè)季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%。各方面都擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是像2008年一樣在金融危機(jī)的沖擊下出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。

張平指出，今年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩的跡象是多重因素的影響。首先是從我們自身的，或者國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向上，把今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定得比去年要低一些。去年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)是定在8%，今年定在7.5%。定在7.5%的目的，首先，就是要使得經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也就是說(shuō)，要進(jìn)一步落實(shí)中央提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。我們經(jīng)歷了30多年的改革開放，一直保持了比較高的增長(zhǎng)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也積累了一些矛盾。所以，我們現(xiàn)在提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要把工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式上，必須為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間，所以我們?cè)谥饔^上把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度適度地調(diào)低一些。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，有我們主觀進(jìn)行宏觀調(diào)控的因素。

第二，今年國(guó)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，一些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)還沒(méi)有能夠得到有效的解決。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度都比較低，不能夠樂(lè)觀。即便是一些新興經(jīng)濟(jì)體，今年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度也在放緩。在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)已經(jīng)深度地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大國(guó)來(lái)說(shuō)，不可能不影響到國(guó)內(nèi)。外需的萎縮也是一個(gè)重要的影響。

第三，就是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也積累了一些矛盾，特別是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，增長(zhǎng)的方式還比較粗放，在外需萎縮的情況下，一些生產(chǎn)能力過(guò)剩，還有一些結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，這些國(guó)內(nèi)的因素需要一個(gè)調(diào)整的過(guò)程，同樣也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

張平說(shuō)，對(duì)于我們這樣一個(gè)有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是完全必要的。針對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，中央提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。按照中央的部署，我們正確地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，今年我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。

在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，我們加大了預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，有針對(duì)性地采取了一些措施。從8月份以后，經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì)已經(jīng)得到了有效的遏制。今年8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%，9月份是9.2%，10月份是9.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份進(jìn)出口總額下降0.5%，9月份進(jìn)出口增長(zhǎng)6.3%，到10月份進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%。

張平表示，在分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候，我們用了一個(gè)詞，“緩中趨穩(wěn)”。到公布9月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)局用了“總體企穩(wěn)”這個(gè)詞。到10月份，我們認(rèn)為企穩(wěn)的跡象更加明顯，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也就是說(shuō)我們今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以保持在7.5%以上。